Хто відповідає за пошкодження вантажу і чи потрібне страхування
Хто відповідає за пошкодження вантажу при перевезенні
За збереження вантажу з моменту прийняття до видачі відповідає перевізник: на міжнародному рейсі — за Конвенцією CMR, на маршрутах по Україні — за Цивільним кодексом. Але за CMR ця відповідальність обмежена: не більше 8,33 СПЗ за 1 кг ваги брутто втраченого чи пошкодженого вантажу. CMR-страхування перевізника покриває саме його відповідальність — у її межах і на умовах конкретного полісу, а не повну вартість дорогої партії. Для неї потрібне окреме страхування вантажу або оголошення вартості в накладній.
Нижче — підстави звільнення перевізника, розрахунок ліміту, різниця між CMR і Цивільним кодексом, а також покроково: що робити з пошкодженим вантажем, строки й претензія.

Коли перевізник відповідає, а коли — ні
Базове правило Конвенції CMR (ст. 17): перевізник відповідає за повну чи часткову втрату вантажу та його пошкодження, якщо вони сталися між прийняттям вантажу до перевезення і його видачею одержувачу, а також за прострочення доставки. Україна приєдналася до Конвенції (Женева, 19.05.1956) Законом №57-V від 01.08.2006.
Водночас Конвенція передбачає підстави, за яких перевізник звільняється від відповідальності. Загальні (ст. 17(2)) — якщо причиною стали дії чи недогляд заявника (того, хто пред’являє вимогу), його вказівки, не спричинені діями чи недоглядом перевізника, дефект самого вантажу або обставини, яких перевізник не міг уникнути і наслідкам яких не міг запобігти. Окремо ст. 17(4) перелічує так звані особливі ризики:
| Особливий ризик (ст. 17(4) CMR) | Що це означає для відправника |
|---|---|
| Відкритий транспорт без тенту, якщо це погоджено й чітко зазначено в накладній | Погоджуючись на відкриту платформу, зважте, чи витримає вантаж погоду й дорогу без укриття |
| Відсутність або дефекти пакування — для вантажів, які без належного пакування за своєю природою псуються чи пошкоджуються | Тара й пакування — ваша зона контролю: слабке пакування може залишити вас без компенсації |
| Навантаження, розміщення чи розвантаження силами відправника або одержувача | Якщо вантажите власними силами, розміщуйте й фіксуйте вантаж так, щоб він доїхав без зсувів |
| Природні властивості вантажу — псування, усушка тощо | Для чутливих вантажів умови перевезення треба обговорювати ще на етапі заявки |
| Недостатнє маркування | Кожне вантажне місце має бути промарковане так, щоб його можна було однозначно ідентифікувати |
| Перевезення худоби (живих тварин) | Перевізник може послатися на цей ризик, лише якщо доведе, що вжив усіх належних заходів і виконав надані йому спеціальні інструкції (ст. 18(5)) |
Це не автоматичне звільнення. Загальні підстави має довести перевізник (ст. 18(1)). Щодо особливих ризиків він має показати, що шкода за обставин справи могла бути їх наслідком, — тоді це припускається, але заявник має право довести протилежне (ст. 18(2)). На несправність транспортного засобу перевізник посилатися не може (ст. 17(3)), а якщо шкода має кілька причин, він відповідає тією мірою, якою до неї призвели обставини, за які він відповідає (ст. 17(5)).
Не менш важливий момент — прийняття вантажу. За ст. 8 CMR перевізник під час прийняття перевіряє кількість місць, їх маркування, зовнішній стан вантажу й пакування, а свої зауваження — обґрунтовані застереження — вносить у накладну; для відправника вони обов’язкові, лише якщо він прямо погодився з ними в накладній (ст. 8(2)). Якщо застережень немає, припускається, що вантаж і пакування були зовні в належному стані (ст. 9(2)). Перш ніж машина поїде, прочитайте, що водій вписав у CMR: запис на кшталт «пакування пошкоджене» потім може стати аргументом не на вашу користь. Повний текст Конвенції опубліковано на порталі Верховної Ради.
Міжнародний рейс і перевезення по Україні: у чому різниця
До міжнародного перевезення — коли місця прийняття й доставки вантажу в різних країнах — CMR застосовується на всьому маршруті, включно з українською ділянкою, а основним документом на вантаж є накладна CMR. На внутрішніх маршрутах застосовується Цивільний кодекс України, а вантаж їде з товарно-транспортною накладною. Від цього залежать і розмір відшкодування, і порядок дій при пошкодженні:
| Питання | Міжнародне перевезення (CMR) | Внутрішнє перевезення (ЦК України) |
|---|---|---|
| Документ на вантаж | Накладна CMR | ТТН |
| Період відповідальності | Від прийняття вантажу до видачі (ст. 17) | Від прийняття вантажу до видачі (ст. 924) |
| Коли перевізник звільняється | Дії, недогляд чи вказівки заявника, дефект вантажу, обставини, яких не можна було уникнути і наслідкам яких — запобігти (усе це доводить перевізник), а також особливі ризики ст. 17(4) з урахуванням ст. 18 | Якщо доведе, що втрата чи пошкодження сталися через обставини, яким він не міг запобігти і усунення яких від нього не залежало (ст. 924) |
| Розмір відшкодування | За вартістю вантажу в місці й на час прийняття до перевезення, але не більше 8,33 СПЗ за 1 кг ваги брутто (ст. 23, 25), якщо не оголошено вартість чи особливий інтерес; понад це — провізна плата, мито й інші платежі (ст. 23(4)) | Фактична шкода, якщо перевізник не доведе відсутність своєї вини (ст. 924) |
| Фіксація пошкодження | Застереження одержувача: при видачі або письмово протягом 7 днів (ст. 30) | Записи в ТТН або двосторонній акт за формою додатка 4 до Правил перевезень вантажів (глава 15) |
| Претензія | Не обов’язкова, але письмова претензія зупиняє перебіг позовної давності (ст. 32(2)) | За ст. 925 ЦК — можлива; пункт 16.1 Правил перевезень вантажів вимагає пред’явити її перед позовом |
| Позовна давність | 1 рік; 3 роки — при навмисному порушенні або вині, яку право суду прирівнює до умислу (ст. 32) | 1 рік (ст. 925) |
Головна практична різниця — у сумі. За CMR відшкодування за сам вантаж не може перевищити ліміт, розрахований від його ваги, тож для легкого й дорогого вантажу виплата може виявитися значно меншою за його вартість. За Цивільним кодексом (текст на zakon.rada.gov.ua) ідеться про фактичну шкоду.
Ліміт відповідальності за CMR: як його порахувати
За ст. 23(3) Конвенції в редакції Протоколу 1978 року компенсація за втрату вантажу не може перевищувати 8,33 розрахункової одиниці за 1 кг ваги брутто. Розрахункова одиниця — це спеціальні права запозичення (СПЗ) Міжнародного валютного фонду; закон про приєднання України до Протоколу — №5438-VI від 16.10.2012, для України Протокол чинний з 13 вересня 2020 року. При пошкодженні перевізник сплачує суму, на яку знецінився вантаж (ст. 25(1)), а якщо пошкоджено лише частину відправки — не більше, ніж належало б сплатити за втрату цієї частини (ст. 25(2)). Тож верхню межу можна порахувати за однією формулою:
Максимальна компенсація за сам вантаж = 8,33 СПЗ × вага брутто втраченого вантажу або пошкодженої частини, кг
| Приклад партії | Вага брутто | Розрахунок | Максимум за вантаж (ст. 23(3)) |
|---|---|---|---|
| Одна палета побутової техніки | 400 кг | 8,33 × 400 | 3 332 СПЗ |
| Автозапчастини, 6 палет | 3 000 кг | 8,33 × 3 000 | 24 990 СПЗ |
| Будматеріали, повна фура | 20 000 кг | 8,33 × 20 000 | 166 600 СПЗ |
| З 10 палет по 500 кг пошкоджено 2 (ст. 25) | 1 000 кг (лише пошкоджена частина) | 8,33 × 1 000 | 8 330 СПЗ |
У гривні чи іншій національній валюті держави, суд якої розглядає справу, цю суму визначають за вартістю СПЗ на дату рішення або на дату, погоджену сторонами (ст. 23(7)). Курс змінюється, тому ліміти в таблиці наведено саме в розрахункових одиницях.
Що з цього випливає: ліміт прив’язаний до ваги, а не до вартості. Для важкого й відносно недорогого вантажу, як-от будматеріали чи сировина, його може вистачити. Для легкого й дорогого — електроніки, запчастин, брендового одягу — різниця між вартістю партії й лімітом лишиться непокритою, якщо не оголошено вартість і вантаж не застраховано. Понад ліміт відшкодовуються ще провізна плата, мита та інші платежі, пов’язані з перевезенням: повністю при втраті всього вантажу і пропорційно при частковій втраті (ст. 23(4)); при пошкодженні до цього правила відсилає ст. 25(1). Іншого збитку за втрату чи пошкодження вантажу Конвенція не відшкодовує, якщо не оголошено особливий інтерес у доставці (ст. 23(4), 23(6), 26). За прострочення доставки компенсують лише збиток, який довів заявник, і не більше провізної плати (ст. 23(5)). А от на обмеження відповідальності перевізник не може посилатися, якщо шкоди завдано навмисним порушенням або виною, яку право суду, що розглядає справу, прирівнює до умислу, — зокрема з боку водія чи залученого перевізника (ст. 29).
Чи потрібне страхування вантажу, якщо у перевізника є CMR-поліс
CMR-страхування — це страхування відповідальності перевізника: за Законом «Про страхування» це клас 10, а стаття 12 Закону «Про автомобільний транспорт» зобов’язує перевізників мати договір страхування відповідальності за шкоду, заподіяну вантажу. Страховик платить у межах відповідальності перевізника і страхової суми — на умовах конкретного полісу, у якому є власні ліміти й виключення. Це страхування відповідальності, а не вантажу: воно спрацьовує тоді, коли за шкоду відповідає перевізник. Захистити саме вартість товару допомагають інші інструменти:
| Інструмент | Що захищає | Обмеження | Хто ініціює |
|---|---|---|---|
| CMR-страхування перевізника | Відповідальність перевізника перед власником вантажу | У межах відповідальності перевізника і страхової суми; ліміти й виключення конкретного полісу | Перевізник |
| Оголошення вартості вантажу (ст. 24 CMR) | Ліміт піднімається до вартості, вписаної в накладну | За доплату; працює, лише коли перевізник відповідає за шкоду | Відправник |
| Особливий інтерес у доставці (ст. 26 CMR) | Додаткові доведені збитки понад статті 23–25, зокрема від порушення погодженого строку доставки, — у межах суми, зазначеної в накладній | За доплату; оголошується в накладній | Відправник |
| Страхування вантажу (карго) | Вартість самого вантажу — інтерес його власника | Ризики, винятки й суми — за умовами полісу страховика | Власник вантажу або сторона, на яку це покладено контрактом |
Окреме страхування вантажу варто розглянути, якщо:
- вартість партії помітно перевищує ліміт, порахований за формулою 8,33 СПЗ × вага брутто;
- вантаж крихкий або чутливий до умов перевезення;
- ваш контракт із покупцем чи постачальником покладає на вас обов’язок страхування — хто страхує вантаж, можуть визначати умови поставки за Інкотермс;
У нашу ставку страхування вантажу не входить: поліс власник вантажу оформлює у страховика окремо. Що саме закладено в ціну рейсу, ми розбирали в статті скільки коштує перевезення вантажу. Вирішувати питання захисту вантажу краще до завантаження.
Що робити, якщо вантаж прибув пошкодженим
За ст. 30 CMR, якщо одержувач прийняв вантаж без застережень, це є первинним доказом того, що він отримав вантаж у стані, описаному в накладній, — і спростовувати це потім доведеться вам. Тому порядок дій такий:
- Огляньте вантаж до підпису. Перевірте кількість місць, пакування, пломби, стан кузова й тенту.
- Внесіть застереження в CMR у момент видачі, якщо пошкодження очевидні: що саме пошкоджено, скільки місць, у чому це проявляється. Не підписуйте «чисту» накладну.
- Сфотографуйте й зніміть відео до і під час розвантаження: загальний план кузова, розміщення вантажу, пошкоджені місця великим планом, маркування.
- Складіть акт про пошкодження разом із водієм. У перевезенні по Україні — за формою додатка 4 до Правил перевезень вантажів: акт підписують одержувач і водій, односторонній запис недійсний, а незгодна сторона викладає свою думку в рядку «Особливі відмітки». Якщо водій відмовляється складати акт чи робити запис у ТТН, акт складають за участю представника незацікавленої сторони.
- Збережіть пошкоджений вантаж і пакування — не утилізуйте їх до завершення розгляду: вони можуть знадобитися для огляду.
- Повідомте відправника, а за наявності карго-полісу — страховика: строки й порядок повідомлення визначає ваш поліс.
| Ситуація | Строк | Джерело |
|---|---|---|
| Очевидне пошкодження чи нестача | Застереження в момент видачі | ст. 30 CMR |
| Неочевидне пошкодження, виявлене після розпакування | Письмове застереження (заява перевізнику) протягом 7 днів після дня видачі; сам день видачі, неділі та святкові дні не рахуються | ст. 30 CMR |
| Прострочення доставки | Письмова заява перевізнику протягом 21 дня від дня, коли вантаж передано в розпорядження одержувача; без неї компенсація за прострочення не сплачується | ст. 30 CMR |
| Позов до перевізника за CMR | 1 рік; 3 роки — при навмисному порушенні або прирівняній до нього вині. Відлік: при пошкодженні, частковій втраті чи простроченні — з дня доставки; при втраті всього вантажу — з 30-го дня після погодженого строку доставки, а якщо строк не погоджено — з 60-го дня після прийняття вантажу перевізником | ст. 32 CMR |
| Позов у внутрішньому перевезенні | 1 рік | ст. 925 ЦК України |
Прострочення доставки за Конвенцією — це порушення погодженого строку, а якщо строк не погоджено — перевищення часу, розумного для сумлінного перевізника (ст. 19). Затримка на пункті пропуску сама цього не скасовує: перевізник звільняється від відповідальності, лише якщо доведе одну з підстав ст. 17(2) — наприклад, обставини, яких не міг уникнути і наслідкам яких не міг запобігти. Реалістичні строки проходження кордону ми розбирали в матеріалі про чергу на кордоні з Польщею.
Як скласти претензію перевізнику
Претензія — письмова вимога відшкодувати шкоду. У внутрішніх перевезеннях ст. 925 ЦК називає її можливою, а пункт 16.1 Правил перевезень вантажів вимагає пред’явити її перед позовом — тож краще подати. Позов подають після повної чи часткової відмови перевізника або якщо відповіді немає протягом місяця (ч. 2 ст. 925 ЦК; пункт 16.14 Правил відводить перевізникові на розгляд претензії три місяці). На міжнародному рейсі претензія не обов’язкова, але це не лише досудовий крок, який дає змогу спробувати врегулювати питання без суду: письмова претензія зупиняє перебіг позовної давності, доки перевізник письмово її не відхилить і не поверне додані документи (ст. 32(2)), а з дня її надсилання можна вимагати 5 відсотків річних на суму відшкодування (ст. 27(1)). Повторна претензія з тієї самої підстави строк уже не зупиняє. Структура претензії:
- Реквізити заявника й перевізника, дата складання.
- Дані перевезення: номер і дата CMR-накладної чи ТТН, маршрут, дата видачі вантажу.
- Опис шкоди: що саме втрачено чи пошкоджено, кількість місць, вага брутто пошкодженої частини.
- Розрахунок суми: вартість шкоди, а для CMR — з урахуванням ліміту або оголошеної вартості; також провізна плата, мита й інші платежі, пов’язані з перевезенням, — повністю при втраті всього вантажу і пропорційно при частковій.
- Чітка вимога і строк відповіді, реквізити для виплати.
- Перелік додатків.
| Документ | Що він підтверджує |
|---|---|
| CMR-накладна або ТТН із застереженнями | Факт перевезення і стан вантажу при прийнятті та видачі |
| Акт про пошкодження, фото й відео | Характер і обсяг шкоди на момент видачі |
| Інвойс або рахунок | Вартість вантажу |
| Пакувальний лист | Кількість місць і вагу брутто — основу для розрахунку ліміту |
| Висновок експерта, кошторис ремонту чи уцінки | Розмір фактичної шкоди |
| Договір або заявка на перевезення, рахунки за фрахт і мита | Умови перевезення, а також провізну плату й мита, які відшкодовуються понад ліміт (ст. 23(4)) |
Надсилайте претензію способом, який дає підтвердження отримання, і зберігайте копії всіх документів.
Як зменшити ризик ще до відправки
Багато спорів можна попередити ще до того, як машина рушить:
- Пакування під характер вантажу — слабка тара належить до особливих ризиків, за які перевізник може не відповідати.
- Маркування кожного місця — особливо якщо везете кілька палет попутним вантажем і вони їдуть поруч із чужими.
- Контроль накладної при завантаженні — кількість місць, вага брутто й зауваження водія мають відповідати дійсності.
- Рішення про страхування до завантаження — порахуйте ліміт CMR і порівняйте його з вартістю партії.
Везете дорогий вантаж?
Hort Trans працює з ліцензією на міжнародні перевезення та CMR-страхуванням відповідальності перевізника, машини — під GPS-моніторингом. Назвіть вагу й вартість партії під час заявки — порахуємо ліміт CMR для вашого вантажу. Страхування самого вантажу ми не надаємо: його оформлюють у страховика окремо.
Якщо ви плануєте рейс за кордон, умови міжнародних рейсів і напрямки зібрані на окремій сторінці.
Часті питання про відповідальність перевізника і страхування вантажу
Є питання?
Залишай заявку
Ми завжди готові відповісти на ваші запитання. Просто залиште заявку, і наш менеджер зв’яжеться з вами протягом 20 хвилин.