CMR-накладна (ЦМР): що це, зразок заповнення і бланк

CMR-накладна: що це, хто заповнює і де взяти бланк

CMR (ЦМР) — це міжнародна товарно-транспортна накладна: документ, який підтверджує договір автомобільного перевезення вантажу між двома країнами. Абревіатура походить від французької назви Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів — Convention relative au contrat de transport international de Marchandises par Route. Накладну складають у трьох оригінальних примірниках, підписаних відправником і перевізником: перший лишається у відправника, другий їде з вантажем, третій — у перевізника.

Нижче — коли CMR потрібна, які дані вона має містити, зразок заповнення з бланком для завантаження, покрокова інструкція і пояснення, чому в різних інструкціях номери граф не збігаються.

Що таке CMR і коли вона потрібна

Конвенцію ухвалено в Женеві 19 травня 1956 року. Україна приєдналася до неї Законом від 1 серпня 2006 року № 57-V, і з 17 травня 2007 року Конвенція для України чинна. За даними депозитарію ООН, станом на жовтень 2026 року її учасниками є 58 держав. Текст в офіційному перекладі є на сайті zakon.rada.gov.ua.

В офіційному перекладі документ називається «вантажна накладна», у статті 191 Митного кодексу України — «міжнародна автомобільна накладна (CMR)», у розмові — ЦМР або СМР. Ідеться про одну й ту саму накладну.

Конвенція застосовується до договору перевезення за умов, названих у її статті 1:

На рейсах усередині країни CMR не оформлюють: по Україні вантаж супроводжує товарно-транспортна накладна — про її форму, реквізити й електронний варіант ми розповіли окремо.

Що підтверджує накладна

За статтею 4 Конвенції договір перевезення підтверджується складанням накладної. Водночас її відсутність, неправильність чи втрата не впливають на існування та чинність самого договору — до нього й далі застосовується Конвенція. Тобто CMR — це доказ договору, а не умова його існування.

Що саме вона доводить, визначає стаття 9: накладна є первинним доказом укладення договору перевезення, його умов і прийняття вантажу перевізником. Якщо перевізник не вписав застережень, діє припущення — доки не доведено протилежне, — що вантаж і упаковка були зовні в належному стані, а кількість місць, їх маркування та нумерація відповідали записам у накладній.

Через це записи в CMR набувають ваги, коли з вантажем щось сталося. Як із них виводять відповідальність, які ліміти відшкодування діють і в які строки заявляти про шкоду, ми розібрали в матеріалі про те, хто відповідає за пошкодження вантажу.

Скільки примірників CMR і кому який

Стаття 5 Конвенції вимагає три оригінальні примірники, підписані відправником і перевізником.

Підписи можуть бути надруковані або замінені печатками відправника і перевізника, якщо це допускає законодавство країни, де складено накладну. Якщо вантаж треба завантажити на кілька машин або якщо він різнорідний чи поділений на партії, відправник або перевізник має право вимагати окрему накладну на кожну машину, на вантаж кожного роду чи на кожну партію.

У друкарських комплектах аркушів може бути більше ніж три. У моделі накладної, яку Міжнародний союз автомобільного транспорту (IRU) оновив у 2007 році, їх чотири, різних кольорів: червоний — для відправника, синій — для одержувача (він супроводжує вантаж), зелений — для перевізника, чорний — для адміністративних процедур.

Які дані має містити CMR

Вигляду бланка Конвенція не встановлює — вона перелічує дані, які мають бути в накладній (стаття 6). За неточність або недостатність частини з них перед перевізником відповідає відправник (стаття 7).

Крім того, відправник відповідає за неточність даних із пункту 2 статті 6 і будь-яких інших даних чи інструкцій, які він надав для складання накладної (підпункти «b» і «c» пункту 1 статті 7). Навіть коли ці дані на запит відправника вписує перевізник, вважається — доки не доведено протилежне, — що він робить це від імені відправника (пункт 2 статті 7).

У разі потреби накладна містить також дані з пункту 2 статті 6: заборону перевантаження; платежі, які зобов’язується сплатити відправник; суму післяплати; декларовану вартість вантажу і «суму додаткової цінності його для відправника» (особливий інтерес у доставці); інструкції щодо страхування вантажу; погоджений строк перевезення; перелік документів, переданих перевізникові. Сторони можуть внести й будь-яку іншу інформацію, яку вважають корисною.

Зразок заповнення CMR: графи і приклад

У прикладі — та сама умовна поставка, що й у наших матеріалах про інвойс і пакувальний лист: 120 офісних стільців на восьми палетах їдуть із Луцька до Варшави на умовах DAP. Усі назви, адреси й номери умовні.

Завантажити бланк CMR (DOCX) — порожня форма на одну сторінку з 24 графами англійською та українською мовами. Це робочий бланк із даними статті 6 Конвенції, а не друкарський комплект із самокопіювальними аркушами, тому перед рейсом погодьте з перевізником, на якому бланку оформлюватимете накладну.

У моделі IRU 2007 є ще графа 18 «Інші корисні відомості» — туди вписують, наприклад, реєстраційні номери автомобіля чи номер книжки МДП — і графа 20 з уже надрукованою заявою про застосування Конвенції. Код товару в накладній беруть той самий, що в декларації (і в інвойсі, якщо він там є); як його визначають — у статті про УКТЗЕД.

Чому номери граф у різних інструкціях не збігаються

Конвенція визначає зміст накладної, але не її вигляд. Модель бланка розробив IRU: першу версію випущено 1976 року, а 2007-го її оновили. У моделі 2007 року перевізник — це графа 6, а його застереження — графа 8; у бланках попереднього зразка, як у прикладі вище, це графи 16 і 18. Тому порада «впишіть зауваження в графу 18» правильна лише для одного з двох бланків.

Орієнтуйтеся на назву графи, а не на її номер: відповідність показано в останньому стовпчику таблиці. В інструкціях до бланків попереднього зразка розходяться й описи граф 14, 15, 19 і 20, тож і тут надійніше читати назву на самому бланку.

На бланку моделі 2007 року розподіл позначено прямо: графи 1–5, 9–16, 18 і 22 заповнюють під відповідальність відправника, а графи в жирній рамці — 6, 7, 8, 17, 21 і 23 — перевізник.

Хто з учасників угоди оплачує перевезення, а отже й що писати в графі про умови оплати, визначають умови поставки — див. Інкотермс 2020.

Як заповнити CMR: покроково

1. Зберіть дані в одному місці. Контракт, інвойс і пакувальний лист: найменування вантажу, кількість місць і вага брутто в накладній мають збігатися з цими документами.
2. Впишіть сторони й маршрут. Відправник, одержувач, місце і дата прийняття вантажу, місце доставки. Одержувач у CMR — особа, якій перевізник видає вантаж і яка має права одержувача за статтями 12 і 13; адресу розвантаження вносять у графу місця доставки. Якщо вантаж приймає не покупець, а склад, погодьте з покупцем, кого вписати одержувачем.
3. Опишіть вантаж. Маркування й номери місць, кількість місць, вид упаковки, найменування, вага брутто. Для небезпечних вантажів — їх загальновизнане позначення.
4. Перелічіть документи і дайте вказівки. Усе, що передаєте водієві, внесіть у графу доданих документів; у вказівках відправника зазначте, де відбувається митне оформлення.
5. Перевізник вписує свої дані. Якщо перевезення за одним договором послідовно виконують кілька перевізників, наступний, приймаючи вантаж, зазначає своє ім’я й адресу на другому примірнику накладної (статті 34 і 35).
6. Перевірте вантаж під час завантаження. Водій рахує місця, звіряє маркування, оглядає вантаж і упаковку. Розбіжності й сумніви він записує в графу застережень.
7. Підпишіть усі примірники. Підписують відправник і перевізник; перший примірник лишається у відправника.
8. Закрийте накладну в місці доставки. Одержувач перевіряє вантаж, зазначає місце й дату та підписує відмітку про одержання.

Застереження перевізника: для чого водієві графа зауважень

Приймаючи вантаж, перевізник перевіряє правильність записів про кількість місць, їх маркування та нумерацію, а також зовнішній стан вантажу й упаковки (стаття 8 Конвенції). Той самий обов’язок закріплює стаття 191 Митного кодексу України: якщо така перевірка неможлива, перевізник вносить відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Застереження мають бути обґрунтовані — не «упаковка погана», а що саме не так, на якому місці й у чому це проявляється. Для відправника вони стають обов’язковими лише тоді, коли він погодився з ними й зробив про це запис у накладній. Але й без такої згоди вписане застереження має вагу: припущення статті 9 про належний стан вантажу й кількість місць діє тільки тоді, коли застережень перевізника в накладній немає.

Відправник зі свого боку має право вимагати, щоб перевізник перевірив вагу брутто чи вміст вантажних місць. Результати перевірки вносять у накладну, а перевізник має право вимагати відшкодування витрат на неї (пункт 3 статті 8).

CMR і митниця: що їде разом із накладною

Накладна не замінює митних документів. За статтею 11 Конвенції відправник додає до неї документи, потрібні для митних та інших формальностей, або передає їх у розпорядження перевізника і надає всю потрібну інформацію. Перевізник не зобов’язаний перевіряти правильність і достатність цих документів, а за збитки через їх відсутність, недостатність чи неправильність перед ним відповідає відправник — крім випадків незаконних дій або недбалості самого перевізника.

Митний кодекс України (стаття 335) серед документів, які під час переміщення товарів через кордон автомобільним транспортом надають митному органові, називає транспортні (перевізні) документи — міжнародні товаротранспортні накладні — та комерційні документи на товари (за наявності). Подати їх можна в паперовій або електронній формі.

Мови накладної Конвенція не встановлює. Для українського митного органу діє загальне правило статті 254 Митного кодексу: документи подають українською мовою, офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування. Переклад українською митний орган вимагає не завжди, а тільки тоді, коли дані документа потрібні для перевірки або підтвердження відомостей митної декларації; у такому разі переклад за власний рахунок забезпечує декларант.

За виконання міжнародного перевезення без документів, визначених статтею 53 Закону «Про автомобільний транспорт» — серед них названо документи на вантаж, — стаття 60 цього Закону передбачає для перевізника штраф у дві тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 34 000 грн. Як спланувати час на кордоні, ми писали в матеріалі про чергу на кордоні з Польщею.

Типові помилки в CMR

Майже всіх цих помилок можна уникнути ще до подачі авто: зберіть дані для накладної заздалегідь і звірте їх з інвойсом та пакувальним листом.

Електронна CMR (e-CMR)

Паперову накладну можна замінити електронною: це передбачає Додатковий протокол до Конвенції про електронну накладну від 20 лютого 2008 року. Україна приєдналася до нього Законом від 3 червня 2020 року № 660-IX, і з 8 жовтня 2020 року Протокол для України чинний.

Протокол зобов’язує лише держави, які до нього приєдналися. За даними депозитарію ООН, на жовтень 2026 року його учасницями є 42 держави, серед них Польща, Німеччина, Румунія, Словаччина та Угорщина. У Євросоюзі з 9 липня 2027 року органи держав-членів мають приймати відомості про вантаж, подані в електронному вигляді через сертифіковані платформи eFTI, — про це повідомляє Європейська комісія. Перш ніж оформлювати рейс без паперу, погодьте це з усіма учасниками: відправником, одержувачем і перевізником.

Часті питання про CMR